Продвижение ГЧП в области энергоэффективности и использовании возобновляемых источников энергии в Казахстане
Название проекта: «Продвижение государственно-частного партнерства (ГЧП) в области энергоэффективности и использовании возобновляемых источников энергии в Казахстане посредством сотрудничества с социально-предпринимательскими корпорациями (СПК)»
Общая информация
Проект финансируется Германским обществом по техническому сотрудничеству (GTZ) и осуществляется Региональным экологическим центром Центральной Азии.
Период реализации проекта: 2010-2011
Территориальный фокус проекта: г. Алматы и Алматинская область, Казахстан
Предпосылка проекта:
В 2006 г. в Республике Казахстан был принят Закон «О концессиях», на основании которого был создан ряд социально-предпринимательских корпораций (СПК) для обеспечения концессионного партнерства государственных и частных предприятий. СПК выступают в качестве связующего звена между государственным и частным сектором, для продвижения государственно-частного партнерства в целях социальной справедливости, устойчивого экономического роста в регионе, защиты окружающей среды, наращивания инфраструктуры и внедрения инновационных технологий. СПК сформированы на основе речных бассейнов, объединяя две-три области, что предоставляет возможности для работы с проектами как городской, так и сельской инфраструктуры.
АО «НК СПК «Жетiсу» осуществляет свою деятельность в Алматинской области для содействия развития города и сел, и его миссией является «содействие созданию благоприятных условий для устойчивого развития инновационных предприятий в (Алматы) регионе». Несмотря на высокую приоритетность охраны окружающей среды, которая утверждена в Стратегии развития Казахстана, в портфеле проектов АО «НК СПК «Жетiсу» на сегодняшний день мало проектов, направленных на повышение энергоэффективности (ЭЭ).
Нужно отметить, что разработка стратегии перехода страны к устойчивому развитию является одним из приоритетных вопросов в повестке дня страны, и вопросы повышения ЭЭ и широкомасштабного использования ВИЭ будут являются интегрированной частью этой стратегии. Ратификация Киотского Протокола Республикой Казахстан (Март 2009г.) открывает для страны новые возможности для внесения своего вклада в решение глобальной проблемы изменения климата и участия в торговле сокращенными выбросами парниковых газов.
Основной целью РЭЦЦА является содействие охране окружающей среды путем укрепления потенциала соответствующих национальных организаций и устранения пробелов в этой области. В связи с этим, РЭЦЦА оказывает помощь местной СПК (АО «НК СПК «Жетiсу») для реализации ею своего мандата по развитию ЭЭ. Долгосрочное партнерство между РЭЦЦА и АО «НК СПК «Жетiсу» нацелено на продвижение ЭЭ и ВИЭ в сотрудничестве с местными предприятиями и государственным сектором. Деятельность в этом направлении будет осуществляться в регионе закрепленным за АО «НК СПК «Жетiсу», где РЭЦЦА уже предпринял ряд подобных мероприятий.
Ожидаемые результаты:
1) Разработка Стратегии по развитию энергоэффективности (далее Стратегия) для работы АО «НК СПК «Жетiсу» с местными компаниями в Алматинской области по содействию развитию государственно-частного партнерства в проектах по улучшению эннергоэффективности. РЭЦЦА (как владелец Стратегии) поможет СПК и компаниям инициировать и осуществлять эти проекты в будущем.
2) Интеграция Стратегии в план развития АО «НК СПК «Жетiсу» и отбор пилотных демонстрационных объектов;
3) Оследование и энергоаудит ряда школ в регионе для выявления потенциала для энергосбережения;
Реализация проекта:
Проект будет включать в себя ряд мероприятий, осуществление которых потребует привлечение субподрядных профессиональных организаций. Для этого, РЭЦЦА в настоящее время объявляет о тендере на оказание услуги по трем направлениям:
